Zdieľame: Implementácia európskeho Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií
European Digital Media Observatory: Implementácia európskeho Kódexu postupov proti šíreniu dezinformácií
(originálny názov: Implementing the EU Code of Practice on Disinformation: An Evaluation of VLOPSE Compliance and Effectiveness (Jan–Jun 2024))
European Digital Media Observatory (EDMO) je iniciatíva financovaná Európskou úniou, ktorá spája overovateľov faktov, výskumníkov a expertov na mediálnu gramotnosť z celej Európy s cieľom bojovať proti online dezinformáciám.
Sociálne siete a digitálne prostredie dnes zohrávajú zásadnú úlohu v tom, ako ľudia vnímajú realitu. Často sa stávajú aj živnou pôdou pre zavádzanie, manipuláciu a šírenie dezinformácií. Z tohto dôvodu predstavila Európska únia už v roku 2018 Kódex postupov proti dezinformáciám (aktualizovaný v roku 2022), ktorý na báze dobrovoľnej sebaregulácie zaväzoval veľké digitálne platformy k väčšej zodpovednosti za šírený obsah. Išlo o prvý nástroj svojho druhu, prostredníctvom ktorého sa veľké digitálne platformy zhodli na samoregulačných normách v oblastiach ako obmedzenie finančných stimulov (demonetizácia) pre šíriteľov zavádzajúcich informácií, transparentnosť politickej reklamy alebo podpora komunít na overovanie faktov. V neskoršom období, po prijatí Aktu o digitálnych službách (DSA), však došlo k prehodnoteniu jeho dobrovoľnosti a bolo rozhodnuté, že od 1. júla 2025 bude kódex právne záväzným ako súčasť DSA.
European Digital Media Observatory (EDMO) publikovalo v júni 2025 hodnotiacu správu, ktorá skúma, ako štyria dominantní aktéri v oblasti digitálnych platforiem a vyhľadávačov v európskom prostredí – Meta (Facebook, Instagram), Google (YouTube, Chrome), Microsoft (LinkedIn, Bing) a TikTok – dokázali napĺňať tieto záväzky v prvej polovici roka 2024. Hodnotenie vychádza z analýzy oficiálnych správ o transparentnosti, ktoré musia digitálne platformy publikovať na pravidelnej báze, nezávislého overovania výskumníkmi EDMO a taktiež z kvalitatívneho prieskumu medzi odborníkmi z 25 krajín EÚ. Analýza hodnotí prístup v rámci ôsmich záväzkov v troch oblastiach kódexu – posilňovanie postavenia používateľov, podpora výskumníckej komunity, podpora komunít na overovanie faktov.

Efektivita implementácie troch oblastí kódexu jednotlivými spoločnosťami.
Posilňovanie postavenia používateľov
Záväzok 17: | Iniciatívy na podporu mediálnej gramotnosti |
Záväzok 21: | Nástroje na pomoc používateľom pri identifikácii dezinformácií |
V oblasti posilňovania postavenia používateľov boli identifikované viaceré pozitívne kroky, napríklad v podobe mediálnych kampaní, ako napríklad „We Think Digital“ od Meta. Len veľmi zriedka sú však tieto aktivity podložené konkrétnymi dátami. Nie je preto zrejmé, koľko používateľov sa do kampaní skutočne zapojilo, či sa zlepšilo ich kritické myslenie a povedome o informačnej manipulácii alebo ako sa zmenilo ich správanie. Zmienky o kampaniach alebo prijatých opatreniach tak pôsobia bez dôkazov o ich skutočnom vplyve skôr povrchne.
Pokiaľ ide o nástroje na pomoc používateľom pri identifikácii a označovaní dezinformácií, všetky platformy sa spoliehajú na verejné upozornenia, informačné panely alebo varovania, no žiadna z nich podrobnejšie neopisuje svoju činnosť. Meta v správach uvádza, že si udržiava rozsiahlu sieť overovateľov faktov a v prípade potreby aplikuje na obsah označenia ako „nepravdivé“ alebo „čiastočne nepravdivé“. Poskytuje však len marginálne dôkazy o tom, ako tieto zásahy ovplyvňujú správanie používateľov. Microsoft obmedzuje svoje úsilie na komerčné nástroje a nešpecifikované AI riešenia, rovnako však neuvádza sprievodné metriky. Ani spoločnosť Google neposkytuje žiadne informácie o vplyve na používateľov alebo zmene ich správania. Jedinou výnimkou je TikTok, ktorý aspoň čiastočne zverejňuje mieru zrušených zdieľaní po zobrazení varovania používateľovi.
Podpora výskumníckej komunity
Záväzok 26: | Prístup k neosobným, anonymizovaným údajom |
Záväzok 27: | Správa prístupu k citlivým údajom |
Záväzok 28: | Spolupráca s výskumníkmi |
Závažným problémom je nedostatočná spolupráca s výskumnou komunitou. Hoci platformy často tvrdia, že ponúkajú prístup k anonymizovaným dátam, prax ukazuje, že najčastejšie ide o neprehľadné alebo značne obmedzené mechanizmy. Meta síce spolupracuje s americkým akademickým sektorom, no predpokladá sa, že nedávne zrušenie nástroja CrowdTangle výrazne sťaží nezávislý výskum. Google a Microsoft hovoria o výskumných programoch, no neposkytujú konkrétne informácie o prístupe, kritériách výberu ani o tom, kto a ako ich údaje využíva. TikTok v tomto smere pôsobí najotvorenejšie, keďže ponúka výskumné API a zverejňuje aj niektoré štatistiky o jeho používaní v členských štátoch.
V kontexte správy citlivých údajov neposkytuje žiadna z platforiem ucelený a transparentný model, ktorý by výskumníkom umožňoval prístup k dátam v súlade s bezpečnostnými a etickými požiadavkami. Pilotné programy, na ktoré sa niektoré platformy odvolávajú, nemajú verejne dostupné výsledky, kritériá výberu výskumníkov či overiteľné výstupy. V praxi tak ide o prístup „na pozvanie“ bez nezávislej kontroly a férového transparentného prístupu.
Podpora komunít na overovanie faktov
Záväzok 30: | Spolupráca s overovateľmi faktov |
Záväzok 31: | Integrácia overovania faktov do služieb |
Záväzok 32: | Prístup k relevantným informáciám pre overovateľov faktov |
V kontexte podpory fact-checkerov, teda organizácií overujúcich fakty, absentuje vo väčšine prípadov dostupnosť podrobnejších dát. Spoločnosť Meta deklaruje viaceré aktivity a partnerstvá, no neposkytuje systematické hodnotenie ich skutočného prínosu. Microsoft uvádza len vágne a nejasné odkazy na spoluprácu s overovateľmi faktov. Výnimkou je Google, ktorý popisuje dobre integrované procesy vrátane testovacích metodológií a finančnej podpory, no rovnako chýbajú podrobnejšie metriky. Podobne aj TikTok uvádza partnerstvá a procesy fact-checkingu, no neposkytuje dostatočné dôkazy o ich účinnosti ani o externom overení. Obdobne pristupujú platformy aj k integrácii overovania faktov do svojich služieb. Navyše, žiadna platforma neposkytuje overovateľom systematický prístup k dátam o tom, aký obsah je trendový, ako sa šíri alebo kto ho zdieľa.
Pretrvávajúce nedostatky

Prehľad hodnotení platforiem pre jednotlivé záväzky.
Správa EDMO ponúka aj celkové hodnotenie platforiem pre jednotlivé záväzky. Najhoršie hodnotenou bola spoločnosť Microsoft, ktorá zlyháva prakticky vo všetkých oblastiach. Naopak, Google vykazuje najštruktúrovanejší prístup, najmä v oblasti integrácie overovacích mechanizmov do vyhľadávania či videí. TikTok prekvapil v oblasti výskumného API, no zaostáva v transparentnosti a účinnosti. Meta sa nachádza niekde uprostred – má rozbehnuté viaceré iniciatívy, no nedokáže podložiť ich dopad merateľnými dátami.
Zistenia EDMO sú ukazujú, že bez jasnej legislatívy, nezávislého dohľadu a povinných metrík efektívnosti zostanú mnohé záväzky len na papieri. Aj preto správa prináša konkrétne odporúčania, napríklad prostredníctvom posilnenia nezávislých auditov, zverejňovania merateľných údajov o dopadov kampaní a nástrojov, zjednodušenia prístupu výskumníkov k dátam a zabezpečenia systematickej a udržateľnej podporu overovateľom faktov.
Kompletnú hodnotiacu správu nájdete tu.
(dokument je dostupný v anglickom jazyku)

Tag: dezinformácie ,EÚ ,zdieľame